中国煤炭报 2022年9月20日 1版

陕煤集团：以改革创新筑核心竞争力

日前，陕西省国资委对陕西省属企业开展了 2022 年度国企改革三年行动考核评估，陕煤集团蝉联第一类（A等） 第一名。在 2022年 《财富》 世界500 强榜单上，陕煤集团以 3954 亿元营业收入排名第 209 位，比去年提升 11 位。作为陕西省唯一进入“中国企业可持续发展百佳”名单的特大型国有企业，陕煤集团坚持把改革作为发展之基和制胜之道，推进企业驶入高质量发展快车道。

发挥党建引领“头雁”效应

7月29日，陕煤集团党委再次对《党委会议事规则》进行研究讨论，进一步明确需党委会决定决议的 29 项重大事项清单等。截至目前，该集团形成了“第一议题”制度全覆盖、董事会应建尽建全覆盖，党委会前置研究重大经营管理事项清单全建立、董事会重大决策部署跟进督办机制全建立的“两覆盖、两建立”工作机制，厘清各治理主体权责边界，明确决策程序和运行规则；修订完善现代企业法人治理结构等 16 项改革及相关制度，外部董事占多数企业完成率达 100%，旗下开源证券入选国务院国资委雷竞技官方网页版治理示范企业。

“当今世界，拥有资源很重要，但资源远没有技术重要，技术远没有人才重要，人才远没有体制机制重要。”陕煤集团党委书记、董事长杨照乾说。多年来，陕煤集团坚持“党管干部、党管人才”与市场机制有机结合，全面推进管理人员竞聘上岗、末等调整和不胜任退出以及全员绩效考核管理工作机制。

“通过公开竞聘，可以让更多有想法、爱创新的年轻人脱颖而出。”通过公开竞聘上岗的曹家滩矿业雷竞技官方网页版财务资产管理部副经理张波说。

2020年以来，曹家滩矿业雷竞技官方网页版坚持中层管理人员公开竞聘，20 人竞聘上岗，末等调整和不胜任退出 3人次。

截至 7 月底，在陕煤集团总部及278 户各级子企业的 4230 名管理人员中，竞聘上岗 1616 人，竞聘上岗人数占企业管理人员总数比率达到 38.2%。

持续优化战略布局

在国企改革三年行动中，陕煤集团推进产业有进有退，构筑产业发展独特优势。

陕煤集团先后关闭落后矿井18处、退出产能 1815万吨，分流安置职工5万人；建成多个千万吨级现代化智慧化矿井群，2021年煤炭产量超2亿吨，先进产能占比达到 95%，智能化开采率达到90%；7处国家首批智能化示范建设煤矿顺利通过省级验收，张家峁矿业雷竞技官方网页版成为全国首个全矿井智能化示范标杆煤矿，小保当矿业雷竞技官方网页版被授予“陕西省工业互联网标杆工厂”荣誉称号。

陕煤集团创新开启渝陕跨省能源合作新模式，通过复制“陕煤入渝”合作模式，先后拓展湖南、湖北和江西地区市场。2021年，陕煤入渝1589万吨，提前一年实现1500万吨目标。

陕煤集团投资上千亿元建设榆林化学煤炭分质清洁利用项目，探索现代煤化工新材料和煤炭清洁综合利用新路径。同时，该集团先后投资隆基股份、彤程新材、盐湖提锂等 20 多个项目，不仅获得超过100%的投资收益，还进入了新能源、新材料等领域。

陕煤集团持续推进瘦体健身，截至2021年底完成“僵尸企业”处置、亏损企业治理等专项任务，涉及企业 184 户。目前，陕煤集团总资产超过 7000 亿元，实际运行企业 400 多户，各类资源要素向竞争优势明显的主业和战略新兴产业聚集。

提升科技创新能力

面对新一轮科技革命和产业变革，陕煤集团不断加强“卡脖子”技术攻关，仅 2021年科技投入就达 78.99亿元陕煤集团深度参与秦创原创新驱动平台建设，全面启动“陕煤—秦岭基础科学研究 5年行动计划”，预计 5年内投入协同创新资金 30 亿元，重点涉足煤炭、化工、新材料等 8个领域。

陕煤集团聚焦行业共性关键技术，在西安研究总院的基础上组建了上海、深圳、德国等研究院。陕煤集团技术研究院在用好西部地区科创资源的基础上，广泛汇聚京津冀、长三角等地资源，开展基础研究，计划签约 150 个以上秦岭计划科技经纪人团队，开展 1000 项以上基础研究项目。今年上半年，陕煤集团技术研究院新组建科技经纪人团队30个，组织开展小试项目 84项、中试及以上科研项目30项。

走进陕煤集团技术研究院渭南陕煤启辰科技有限雷竞技官方网页版3万吨/年矿用高分子材料项目建设车间，一派繁忙景象。作为陕煤集团技术成果转化的示范性项目，该项目建成后预计实现年产值 6亿元、利润 1.44亿元。（卫庆华 贺飞）