十八大以来,党中央、国务院高度重视安全生产工作,习近平总书记就做好安全生产工作,多次作出重要指示批示,这些都是我们做好安全生产工作的根本遵循,也为安全生产工作指明了方向,提出了要求。
2013 年 6 月 3 日,吉林省德惠市宝源丰禽业雷竞技官方网页版发生特别重大火灾事故,造成121 人死亡、76 人受伤,直接经济损失1.82 亿元。事故发生后,习近平总书记作出重要指示:要求全力以赴组织救援,千方百计救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,认真做好遇难者的善后工作。查明事故原因,依法追究责任;深刻总结教训,采取有效措施,坚决防止重特大事故发生。
2013年6 月6 日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示。
接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门,使大家进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。
要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。
2013年7月18日,习近平在中央政治局第28次常委会议上发表重要讲话。
第一,要强化各级党委和政府的安全监管职责。各级党委和政府要增强责任意识,落实安全生产负责制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责,齐抓共管。该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信,当领导干部就是要有担当意识。我为什么经常讲底线思维,就是要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识,有的事万一发生了会怎么样,然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度,要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒,准要出事。要跟干部们讲清楚,当干部要履责,责任重于泰山,当干部有风险,不要幻想当“太平官”。
第二,要强化中央企业的安全生产责任。央企是起带头作用的,履行安全生产责任方面应该走在最前列。但是,今天有些事故恰恰是出在中央企业,出在中储粮、中石油。最近我就中储粮问题做了一个批示,强调监督机制方面存在着盲区;从安全生产的角度来看,中石油出事太多,要引以为戒,警钟长鸣。下一步要标本兼治、举一反三、建章立制,采取一系列完善和纠正措施,把中央企业的带头作用发挥好。要在群众路线教育实践活动中用好这些案例,结合反对“四风”,抓好这方面的工作。
第三,要严格事故调查、严肃事故追究。要审时度势、宽严有度,解决失之以软、失之以宽的问题。对责任单位和责任人要打到痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成这么大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金还分红,那是不合理的。
第四,要抓好安全生产大检查。这次安全生产大检查很有效果,查出了很多隐患,采取了许多务实的整改措施。我们就是要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查,整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况:一个是隐患很多,视如无睹,最后酿成实际破坏;一个是隐患查不出来,没有人去整改或者整改不及产责任,强化安全生产措施,坚决杜绝此类事故。